Föreståndare brandfarlig vara ansvar, lagkrav och praktisk nytta

Att hantera brandfarliga och explosiva varor är en del av vardagen i många verksamheter från små verkstäder och gårdscisterner till stora industrier och drivmedelsanläggningar. Gemensamt för alla är kravet på ordning, struktur och tydligt ansvar. Här kommer rollen föreståndare brandfarlig vara in. En utsedd och kunnig person gör skillnad mellan en trygg, lagenlig hantering och onödiga risker, böter eller till och med verksamhetsstopp.

Enkelt uttryckt är en föreståndare den person som bär huvudansvaret för att brandfarliga varor hanteras säkert, följer gällande tillstånd och uppfyller kraven i lagen om brandfarliga och explosiva varor. Rollen är inte bara ett formellt krav den är en central del i företagets säkerhetskultur.

Vad en föreståndare faktiskt ansvarar för

En föreståndare för brandfarlig vara har ett tydligt uppdrag: se till att hantering, förvaring och användning av brandfarliga ämnen sker på ett säkert sätt och enligt lag. I praktiken handlar det om flera konkreta delar:

Säker hantering i vardagen
Föreståndaren ser till att det finns tydliga rutiner för hur brandfarliga varor tas emot, lagras, används och transporteras inom området. Det kan till exempel handla om hur tankning går till, hur spill ska hanteras eller vilka kärl som får användas.

Kontroll på förvaring och utrustning
Brandfarliga vätskor och gaser behöver rätt typ av cistern, behållare, skyddsavstånd och ventilation. Föreståndaren följer upp att tekniska installationer är säkra, kontrollerade och dokumenterade. Upptäcks brister ska åtgärder planeras och följas upp.

Utbildad och informerad personal
En viktig del av rollen är att säkerställa att personalen vet vad som gäller. Alla som hanterar brandfarliga ämnen behöver förstå riskerna, kunna rutinerna och veta hur de ska agera vid tillbud eller olycka. Ofta innebär det interna genomgångar, kortare utbildningar eller praktiska övningar.

Kontakt med myndigheter
Föreståndaren är ofta den naturliga kontaktpersonen mot kommunens räddningstjänst, tillsynsmyndighet eller MSB. Det gäller både vid tillståndsärenden, tillsynsbesök och frågor om regelverk. En strukturerad dialog med myndigheter minskar risken för missförstånd och förelägganden.

Ordning på dokumentation och tillstånd
För verksamheter med brandfarliga varor krävs ofta tillstånd. Föreståndaren hjälper till att säkerställa att uppgifter i ansökan stämmer med verkligheten: volymer, typ av ämnen, anläggningens utformning och planerade skyddsåtgärder. Hen håller också koll på att underlag, riskbedömningar och rutiner hålls uppdaterade.

När behöver då en verksamhet utse en föreståndare? Så snart mängden brandfarlig vara överstiger vissa nivåer, eller när hanteringen är av ett slag som kräver tillstånd, måste en eller flera föreståndare utses. Det här gäller bland annat:

– bensinstationer och drivmedelsanläggningar
– industriföretag och verkstäder
– flygplatser och flygklubbar
– sjöfart, rederier och hamnar
– offentliga aktörer som polis, räddningstjänst och vissa kommunala verksamheter

Företag som saknar en fungerande föreståndare riskerar inte bara kritik från tillsynsmyndighet, utan också skador på människor, miljö och egendom vid en olycka. Rollen blir därför en viktig del av företagets ansvar gentemot både anställda och omgivning.

Utbildning, kompetens och vanliga fallgropar

För att kunna axla rollen på ett säkert sätt behöver en föreståndare både teoretisk kunskap och praktisk förståelse för den egna anläggningen. Lagen ställer krav på att föreståndaren ska ha tillräcklig kompetens, men exakt hur utbildningen ska se ut är inte detaljerat reglerat. Det innebär att utbildningarna ofta anpassas efter verksamhetens behov.

En bra utbildning för föreståndare brukar bland annat ta upp:

– grundläggande brandkunskap och risker med olika typer av brandfarliga varor
– genomgång av lagen om brandfarliga och explosiva varor och relevanta föreskrifter
– krav på tillstånd, dokumentation och egenkontroll
– praktiska exempel från liknande anläggningar
– hur rutiner, instruktioner och skyltning utformas och införs i vardagen
– hur man planerar för nödlägen larmkedja, utrymning, släckutrustning och rapportering

Ofta räcker en koncentrerad utbildning på en halvdag till en dag om den är tydligt inriktad på den typ av verksamhet som deltagarna kommer från. En anpassad utbildning på plats, ute hos verksamheten, ger dessutom möjlighet att direkt diskutera verkliga risker, rutiner och lokaler.

Trots krav och tillgänglig kunskap återkommer vissa brister gång på gång vid tillsyn:

Otydligt ansvar
Föreståndaren är formellt utsedd, men rollen är inte förankrad i organisationen. Personal vet inte vem som ansvarar, eller vad rollen betyder.

Rutiner som finns på papper men inte i vardagen
Det kan finnas fina pärmar med instruktioner, men i praktiken gör alla som de alltid har gjort. Då hjälper inte dokumentation när något går fel.

Bristande uppföljning av anläggningar och cisterner
Gamla cisterner, slitna slangar, felaktig ventilation eller otillräckligt skydd mot läckage är vanliga problem. Föreståndaren behöver ha rutiner för regelbunden kontroll, gärna med stöd från externa specialister.

Föråldrad utbildning
Personer som en gång gått en kurs ses fortfarande som föreståndare, trots att både verksamheten och regelverket har förändrats. Kompetens behöver hållas levande genom återkommande uppdateringar.

Genom att arbeta systematiskt med utbildning, tydliga roller och kontinuerlig uppföljning går många av de här problemen att undvika. Föreståndaren får då en mer aktiv och uppskattad roll, snarare än att bara förknippas med papper till kommunen.

Så kan experthjälp stärka säkerheten kring brandfarliga varor

Många verksamheter har stora kunskaper om sin produktion eller sin drift, men mindre erfarenhet av regelverket kring brandfarliga varor. Där kan en extern partner göra stor skillnad, både som konsultande föreståndare och som utbildare av interna ansvariga.

En extern föreståndare eller säkerhetskonsult kan bland annat:

– tillfälligt ta rollen som ansvarig när verksamheten saknar egen kompetens
– hjälpa till att bygga upp fungerande rutiner, instruktioner och kontroller
– stötta vid tillståndsansökningar och dialog med myndigheter
– genomföra riktade utbildningar för både föreståndare och övrig personal
– göra genomlysningar av befintliga anläggningar, cisterner och rutiner

För verksamheter som hanterar cisterner, drivmedel eller andra större volymer brandfarlig vara är det ofta en fördel att anlita ett företag som både förstår tekniken, lagkraven och den praktiska vardagen. På så vis blir säkerhetsarbetet inte en separat pappersprodukt, utan en integrerad del av driften.

Ett exempel på en aktör med erfarenhet av både cisternkontroller, säker hantering och utbildning är J D Cisternkontroll AB. Genom att ta hjälp av en specialist som jdcisternkontroll kan verksamheter få stöd med allt från besiktning av cisterner till rådgivning kring tillstånd och utbildning av föreståndare, och därmed skapa en tryggare och mer hållbar hantering av brandfarliga varor.